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罗马足球俱乐部建设新球场的雄心再次遭遇法律挑战,本周,意大利环保组织“绿色未来”向拉齐奥大区行政法院提出诉讼,指控俱乐部的新球场项目破坏当地蝙蝠栖息地,违反欧盟环境保护法规,这已是该项目自2019年宣布以来面临的第四起主要法律诉讼,此前曾因历史遗迹保护、交通规划及居民抗议等问题多次延期。
罗马俱乐部于2019年正式公布新球场计划,原定在罗马市郊的Tor di Valle地区建设一座可容纳5.2万人的现代化体育场,并配套商业和娱乐设施,总投资约3亿欧元,俱乐部老板丹·弗里德金曾表示,新球场将成为“罗马复兴的象征”,帮助球队提升比赛日收入和国际竞争力,项目一路波折不断:2020年,考古学家抗议球场选址可能破坏古罗马遗迹;2021年,当地居民团体起诉项目交通影响评估不足;2022年,又因 zoning 法规争议被暂停审批,此次环保诉讼是最新一击,可能进一步推迟开工时间。
根据“绿色未来”的诉状,新球场选址的Tor di Valle地区是多种蝙蝠的栖息地,包括受欧盟《栖息地指令》保护的濒危物种——大马蹄蝠(Rhinolophus ferrumequinum),该组织声称,俱乐部提交的环境评估报告“严重低估”了施工对蝙蝠种群的影响,未提供足够的迁移或保护方案,违反了意大利国内法及欧盟生物多样性公约,诉状要求法院暂停项目许可,直至重新进行全面的生态调查。
蝙蝠在生态系统中扮演关键角色,如控制昆虫种群和传播种子,但其栖息地常因城市化而受威胁,欧盟法规严格限制对保护物种栖息地的破坏,违者可能面临高额罚款或项目叫停,环保律师玛利亚·罗西表示:“此案不仅关乎罗马球场,更是测试意大利如何平衡发展与生态保护的标杆,如果法院支持诉讼,项目可能需重新设计或补偿措施,这会导致成本飙升和长期延误。”
罗马俱乐部迅速发表声明,强调已遵守所有环保法规,并承诺采取“科学驱动的保护措施”,包括在施工期间设置人工蝙蝠巢箱和限制夜间照明,俱乐部CEO利娜·苏鲁库称:“我们理解环保的重要性,但项目已通过多层审批,延误将损害罗马的经济和足球发展。”环保组织驳斥这些措施“不足够”,指出蝙蝠对栖息地变化极度敏感,人工干预往往效果有限。
球迷群体对此分歧明显,部分激进球迷组织如“罗马 Ultras”批评环保诉讼是“恶意阻挠”,认为俱乐部应优先考虑球队利益,而更多温和球迷则担忧长期不确定性:“每次以为要开工了,就又来一个新官司,这球场简直成了‘海市蜃楼’。”一位球迷在社交媒体上写道,球场延误已影响俱乐部的财务规划,据估计,每推迟一年,罗马可能损失超过3000万欧元的潜在收入。
罗马球场的困境折射出意大利大型基础设施项目的普遍挑战,这个国家以其丰富的历史和自然遗产而自豪,但严格的保护法规常导致项目陷入“审批迷宫”,威尼斯防洪闸门项目因生态争议拖延数十年,都灵-里昂高铁也因环保抗议多次停工,专家指出,意大利缺乏高效的仲裁机制,往往让法律纠纷演变为长期拉锯战。
体育场建设尤其敏感,意大利许多球场老化严重,但新建或翻修计划常遇阻,国际米兰和AC米兰共享的圣西罗球场改建计划,就因遗产保护问题悬而未决;佛罗伦萨的球场项目同样多年无进展,与英国、德国等国家相比,意大利自1990年世界杯以来未有顶级俱乐部建成全新球场,这制约了足球产业的现代化。
拉齐奥大区行政法院已接受此案,初步听证会预计在三个月内举行,法律专家分析,诉讼可能有两种结局:一是法院驳回起诉,项目得以继续;二是法院要求补充环境评估,导致6-12个月的延误,最坏情况下,项目可能需重新选址——尽管俱乐部坚称Tor di Valle是“唯一可行选择”。
罗马市政府表态谨慎,市长罗伯托·古阿尔铁里曾支持球场项目以刺激就业,但如今强调“必须依法办事”,政治因素也可能介入:意大利右翼政党多数支持快速推进项目,而左翼和绿党则倾向环保优先,欧盟委员会也可能关注此案,因其涉及欧盟法规的履行。
对罗马俱乐部而言,新球场是摆脱赤字、跻身欧洲精英的关键一步;对环保主义者,它是检验社会是否真正承诺可持续发展的试金石,这场官司不仅关乎足球,更揭示了现代城市发展中永恒的矛盾:进步与保护、激情与理性、短期利益与长期责任。
正如一位罗马当地记者所言:“这座球场就像罗马城 itself——美丽而复杂,总在梦想与现实中挣扎。”无论法院如何判决,此案都已留下深刻印记:它提醒世人,在追求荣耀的道路上,即使最宏伟的计划,也必须尊重那些无声的生命和自然的法则。
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